Notre PLU doit traduire des réponses en matière de logements adaptées au constat. Voir la première partie de notre article.

Comment développer l'offre de logements dans une ville comme Saint-Germain, que les habitants ont choisi pour la qualité de son environnement ?

La politique logement dans notre ville doit, en dépit des contraintes financières et foncières, répondre à une demande particulièrement forte de nouveaux logements, en particulier de logements sociaux, et s'intégrer dans une vision durable du développement de notre espace. Les élus de gauche ont, au cours du débat du conseil municipal de mars 2009, rappelé les réponses qui devraient être prioritaires :

- Restaurer la mobilité dans le parc de logements à Saint-Germain, et notamment social. Cela suppose de développer une offre accessible financièrement.

- Aider au retour sur le marché de logements vacants, très nombreux dans notre ville.

- Contractualiser les conventions de partenariat avec nos interlocuteurs habituels du monde HLM pour atteindre des objectifs de production.

- Notre politique logement, et donc notre PLU, doit aussi mieux prendre en compte les besoins des ménages qui se situent aux deux extrémités de la chaîne logement, les jeunes et étudiants, et les personnes âgées. Dans le parcours vers le logement autonome, les jeunes, qu'ils soient étudiants, étudiants boursiers, jeunes travailleurs, constituent un public particulièrement exposé aux difficultés d'accès au logement. Une résidence universitaire nous semble indispensable à Saint-Germain.

Enfin, compte tenu du nombre de personnes qui vieillissent chez elles, il nous faudra adapter l'existant pour permettre le maintien à domicile. Pourquoi ne pas faciliter la création de petites unités de vie avec une typologie de logement variée ou encore encourager diverses formules d'habitat intergénérationnel en colocation...?

Pascal Lévêque, conseiller municipal PS de Saint-Germain

A lire aussi la première partie de cet article :

Plan Local d'Urbanisme de Saint-Germain et les logements (1) : le constat

La majorité municipale UMP de Saint-Germain a décidé de créer une nouvelle taxe, perçue sur les nuitées d'hôtel. Cette taxe de séjour varie d'un montant de 0,40 € la nuit pour un hôtel sans étoile à 1,50 € pour un hôtel 4 ou 5 étoiles. Le revenu correspondant servira à faire la promotion de la ville de Saint-Germain auprès des professionnels du tourisme.

Elu(e)s de Gauche, nous sommes généralement favorables l'impôt, à condition qu'il soit bien utilisé et perçu de manière équitable. Pourtant cette taxe nouvelle nous laisse très sceptiques et nous avons voté contre cette délibération au conseil municipal du 5 février.

Tout d'abord cette taxe est très peu progressive. Examinons les deux exemples extrêmes. La chambre (en fait une suite) la plus chère de Saint-Germain est sans surprise au Pavillon Henri IV (390 € la nuit). Mais savez-vous que la chambre d'hôtel la moins chère de Saint-Germain est à 14,76 € ? Plus exactement le forfait mensuel de l'hôtel le moins cher de Saint-Germain est de 443 € le mois. Cet hébergement est principalement utilisé par des personnes en grande précarité.

Quelle taxe paieront respectivement les clients de ces deux établissements ?
Pour une nuit dans une suite à 390 €, la taxe est de 1,50 €, soit 0,38 %
Pour 26 nuits à 14,76 €, soit 384 €, la taxe est de 10,40 €, soit 2,71 % !
Pour deux services de la même valeur, le client aisé paiera 7 fois moins de taxe que le client très modeste ! Aucun impôt n'est aussi inéquitable.

D'autre part, pourquoi faire porter aux seuls hôteliers le coût de la promotion de Saint-Germain, qui profitera également aux restaurateurs et aux autres commerces ? Et surtout, pourquoi ajouter une taxe nouvelle, avec son lot de règles, de niches (5 pour commencer), de bordereau de déclaration et de vérification, alors qu'il aurait été si simple d'augmenter la Taxe Professionnelle (ou ce qui la remplacera si M. Sarkozy concrétise son intention déclarée de la supprimer) d'une fraction de pourcent ? D'autant plus que la base de la taxe professionnelle, malgré tous ses défauts, est socialement plus équitable que cette nouvelle taxe.

Dernière précision : Nous avons contacté tous les hôtels de Saint-Germain pour préparer le conseil. C'est assez facile, il n'y en a que 7 dans les Pages Jaunes. Sur ces 7, seuls 5 avaient été prévenus de cette taxe par la mairie. Comme par hasard les 5 plus chics. A part un établissement qui a refusé de s'exprimer, tous les hôteliers sont opposés à cette mesure. Il sont tous favorables à ce que la Taxe Professionnelle soit légèrement augmentée. Pourtant la note de synthèse présentée en conseil municipal précisait : « La taxe de séjour est perçue au profit de l'Office municipal de tourisme (OMT) directement auprès des touristes par le logeur. Soucieux de faire progresser leur taux de fréquentation, les logeurs professionnels de Saint-Germain-en-Laye sont désormais convaincus de l'intérêt de développer les actions de promotion de la destination Saint-Germain-en-Laye. »

En conclusion, cette taxe va coûter cher à gérer et favorise les classes sociales les plus aisées. Normal, puisque la majorité municipale souhaite « renforcer l'image «haut de gamme » de la ville ». De plus elle a été adoptée à l'issue d'une ‘concertation' bâclée et présentée aux élus de manière biaisée.

Emmanuel Fruchard, conseiller municipal PS

A lire aussi nos autres articles sur le conseil municipal du 5 février :

La navette pré-électorale du maire de Saint-Germain fait un bide

Passeport biométrique : hausse de prix et Etat sécuritaire

Vous souvenez-vous de la couverture du Journal de Saint-Germain du 18 janvier 2008 ? [pdf, 1.75Mo] Elle proclamait à quelques semaines des élections municipales : "Centre hospitalier intercommunal :  un bus direct entre Saint-Germain et Poissy".

Hélas, les élections passées, cette déclaration a été vite oubliée !
La fréquentation est tellement faible que la majorité municipale a décidé de supprimer la navette du matin, lors du conseil municipal du 5 février 2009, pour ne conserver que l'unique rotation de l'après-midi.

C'était attendu : des usagers nous ont fait remarqué qu'il était difficile de faire coïncider les horaires de bus avec un rendez-vous médical, et encore plus difficile de revenir avec la navette. Cette liaison point à point peu fréquente, mal connue et manifestement mal conçue n'a pas trouvé son public.

Vos élu(e)s de gauche ont décidé de voter en faveur de cette délibération car on ne peut prolonger indéfiniment un service de transport sans fréquentation.
Cependant, supprimer la navette du matin ne suffit pas. Il convient d'intégrer l'hôpital dans un schéma de déplacement plus large, soit avec Chambourcy, soit avec Poissy. Car si la solution était mauvaise, le besoin demeure.

Tous articles sur les dossiers municipaux sont à lire dans la catégorie Conseil municipal.

Nous poursuivons ici la série d'articles que nous consacrons au budget 2009 de la ville de Saint-Germain, examiné lors du conseil municipal de décembre, où le maire de Saint-Germain s'est, une nouvelle fois, illustré par son mépris pour son opposition. Pour le lire le premier article, cliquez ici.

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En France, comme en Europe, la crise financière se transforme en crise économique et sociale. La récession aura des conséquences pour les Français dans les semaines et les mois à venir, et les Saint-Germanois n'en seront pas à l'abri. Une ville comme Saint-Germain-en-Laye a aussi un rôle d'accompagnement et d'amortissement de la crise. La solidarité aurait dû être la priorité numéro un du budget de la ville dans ce contexte. Comment protéger les Saint-Germanois les plus fragiles en période de grave crise économique ? Certes, la ville n'est pas le seul acteur dans ce domaine aux côtés de l'État et du Conseil Général. Saint-Germain-en-Laye devrait toutefois renforcer son effort social, malgré des marges de manœuvre réduite avec la crise et les décisions gouvernementales concernant la réduction de l'enveloppe de la dotation globale de fonctionnement.

Le budget 2009 est nettement insuffisant sur au moins trois points :

A) l'augmentation des moyens du centre communal d'action sociale (CCAS) est insuffisante.
La Gauche a proposé de renforcer le budget d'au moins 150 000 €. Dans cette période, c'est l'occasion d'harmoniser les quotients familiaux pour toutes les prestations. (Ce n'est pas encore le cas actuellement !) Quelques exemples : les bourses scolaires, les primes de Noël, prime de vacances, tickets alimentaires, secours d'urgence, consolider les bénéficiaires d'un tarif à un € pour la cantine scolaire pour les quotients les plus bas ou encore pour la distribution aux plus de 65 ans de repas à domicile.
La réponse en conseil a été plus qu'insuffisante, le maire déclarant qu'il n'y avait pas de besoins nouveaux. C'est à la limite du double langage, car au sein du CCAS, on indique qu'il faut respecter le budget voté ! Il y a deux ans, le Conseil Général a cessé de financer une prime de Noël pour les chômeurs, la ville a alors décidé d'abonder à la place du Conseil Général pour cette prime (félicitations, excellente initiative) mais a toutefois baissé singulièrement le quotient familial pour son obtention, ce qui a fait chuter le nombre de primes versées. Cette réforme des quotients familiaux unifiés s'impose dans notre ville. (Le quotient familial : ce sont les revenus divisés par le nombre de personnes du ménage.)

B) la Gauche a dénoncé l'absence d'un axe de travail, pourtant récurrent, consacré au logement à Saint-Germain.

Même si des opérations sont en cours et déjà validées par des précédents conseils municipaux, la Gauche a proposé de relancer une politique volontariste en matière de logement, notamment sociaux, y compris sur de petites unités en centre-ville. La municipalité avait soutenu il y a quelques années que cela n'était pas possible à Saint-Germain. Les dossiers, présentés il y a deux ans avec des bailleurs sociaux comme Habitat et Humanisme, a montré le contraire et la faisabilité de telles opérations.

C) renforcer avec nos partenaires l'aide à l'emploi avec les spécificités de notre population.

Le chômage est reparti à la hausse ; certes si  nous sommes à Saint-Germain en dessous des chiffres nationaux, il n'en demeure pas moins que tous les experts s'attendent à une remontée en 2009. Là aussi, la ville peut avoir un rôle d' "amortisseur". Encore faut-il en avoir la volonté.

Dans de prochains articles, nous expliquerons comment la ville peut mobiliser plus de ressources pour offrir plus de services aux saint-germanois, dont la population augmente fortement.

A lire également le premier article de notre série :

Budget de Saint-Germain 2009 (1) : un acte important dans la gestion d'une ville